各县（市、区）住建局，廊坊开发区住房和规划建设局，燕郊高新区住房和规划建设局，各有关单位：

日前，按照我局“双随机一公开”监督检查工作安排部署，开展了第三批建筑市场行为监督检查工作，对安次区、广阳区及市直管在建项目及建筑业企业资质进行监督检查，有关情况通报如下：

按照不低于6%抽查比例和上年度不合格企业及存在投诉举报等问题企业进行定向检查的工作要求，共检查在建项目20个，共发现违法违规行为12条、不规范行为49条，下达《监督检查意见书》19份。检查市区建筑业资质39家，其中合格4家，不合格24家，申请注销3家，未接受检查8家。从检查情况看，通过常态化持续开展建筑市场秩序整治工作，增强了属地部门监管责任，传导了层级监管压力，提升了企业管理水平和行业自律意识。但检查发现了一些突出问题，主要表现为：市场行为不规范、管理人员不履职以及合同不履约、实名制管理不到位等问题比较突出，一些个别项目违法发包、分包、转包、挂靠等违法违规问题仍然存在，企业资质不达标问题突出，需要持续加大整治力度，净化市场环境。

（一）涉嫌违法行为

1.廊坊上邦·尚城一期三标段项目。施工单位秦皇岛市金盛达建筑工程有限公司备案人员均不在岗，项目经理王冬祥长期不在岗履职，涉嫌转包或挂靠。

2.北宸府项目（一期）项目。施工单位北京市政建设集团有限责任公司备案人员无人在岗，项目经理姚毅长期不在岗履职涉嫌转包或挂靠。中冶地勘岩土工程有限责任公司涉嫌将桩基工程转包个人。

3.优步水岸花园项目1#、6#、11#、12#楼（含桩基）工程。建设单位廊坊市启辉房地产开发有限公司涉嫌肢解发包土方及桩基工程。

4.中海铂悦公馆一期南区5#、6#、9#、10#、14#住宅楼及地下车库工程。土方分包单位廊坊市垚宇鑫运输有限公司项目负责人宗长亮未取得建造师执业资格擅自执业，违反《注册建造师执业工程规模标准》有关规定。

5.三叶家园项目1#、4#、8#、9#、10#楼项目。桩基及护坡分包单位建研地基基础工程公司项目经理李阳、土方分包单位廊坊市铭仁土石方工程公司项目负责人李昂，未取得建造师执业资格擅自执业，违反《注册建造师执业工程规模标准》有关规定。

6.康城瑞府五区、六区项目。基坑支护及降水分包单位一山（北京）岩土工程公司贰级建造师曹金山超资格担任项目经理。

7.高孟家园一区5#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#（开闭站）及其他（含桩基）工程。施工单位广东合创工程总承包有限公司技术负责人、安全负责人、质量负责人均不在岗履职，涉嫌转包或挂靠。

8.安次区新建廊坊八中中队消防站项目。施工单位中为建筑工程有限公司项目经理胡亚轩未对项目进行组织管理，涉嫌违法转包。劳务分包单位河北祥帮建筑工程有限公司现场劳务人员管理混乱，项目负责人非本单位人员，分部现场劳务人员未与该公司签订合同，未进行安全教育擅自进场作业。

9.广阳区年产20000套轨道机车系统部件项目1#生产车间项目。监理单位北京中联环建设工程管理有限公司无人在岗，涉嫌挂靠。

（二）不规范行为

 1.金岸公馆项目。施工单位中兴建设有限公司现场人员缺岗严重。监理单位河北瑞池项目工程管理有限公司对分包单位审核不到位。

2.廊坊上邦·尚城一期三标段项目。监理单位河北俊源工程勘察设计有限公司资料混乱，总监理工程师石国平未办结变更手续擅自执业。实名制落实不到位。

3.麦洼家园（地块一）项目。建设单位廊坊市远创房地产开发有限公司合同履约不到位，存在拖欠工程款问题。施工单位江苏省苏中建设集团股份有限公司现场备案人员缺岗严重。监理单位河北广厦嘉阳工程项目管理有限公司资料混乱，分包审批履职不到位。

4.北宸府项目（一期）项目。建设单位廊坊市辰智房地产开发有限公司合同履约不到位，存在拖欠工程款问题。监理单位博科工程项目管理有限公司总监刘光亮未在岗，备案人员缺岗严重。

5.锦绣书院地块三3-1#~4#楼及地下工程（含桩基）工程。建设单位廊坊市盛宏房地产开发有限公司违反合同约定，供应防水材料；与施工单位和桩基分包单位签订《工程款代付协议书》，违规支付分包工程款。施工现场人员实名制落实不到位。

6.心怡花园一期工程。建设单位廊坊市恒鼎置业房地产开发有限公司未按合同约定支付工程款。施工单位南通市达欣工程股份有限公司项目经理吉阳在岗履职不到位。监理单位河北亿硕工程项目管理有限公司总监蔡培君履职不到位，部分监理人员证件过期。

7.新御汇景一期工程1#、2#、4#、5#、6#楼及地下车库项目。合同履约不到位，建设单位廊坊市新汇房地产开发有限公司未按合约定支付总包单位工程款。施工单位南通长城建设集团有限公司备案人员缺岗严重。中太建设集团设备租赁公司未提供项目人员社保。

8.优步水岸花园项目1#、6#、11#、12#楼（含桩基）工程。施工单位福建卓越建设工程开发有限公司备案人员缺岗严重。实名制落实不到位。

9.中海铂悦公馆一期南区5#、6#、9#、10#、14#住宅楼及地下车库工程。施工单位北京京西建设集团有限责任公司备案人员缺岗严重；未按分包合同约定拨付分包工程款。监理单位廊坊市天丰工程建设监理有限公司对分包单位审批监管不到位。实名制落实不到位。

10.润泽华庭北区1-4#、6-7#住宅楼项目。施工单位中国建筑第二工程局有限公司备案人员缺岗严重。监理单位北京帕克国际工程咨询股份有限公司不履行监理职责，备案人员缺岗严重，监理资料混乱。

11.康城瑞府五区、六区项目。监理单位河北万盈工程项目管理咨询有限公司对分包单位审批监管不到位。

12.高孟家园一区5#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#（开闭站）及其他（含桩基）工程。劳务合同签订内容不规范。监理单位科兴华盛河北工程项目管理咨询有限公司备案人员缺岗严重，监理资料弄虚作假。

13.安次区东冠逸品龙湾小区二期13.14.21及地下车库项目。施工单位浙江东冠建设集团有限公司项目经理刘伯峰履职不到位，资料混乱。

14.安次区新建廊坊八中中队消防站项目。监理单位廊坊金辉工程项目管理有限公司备案人员缺岗严重，总监代签问题突出。

15.廊坊博远实业有限公司博雷顿标准化厂房项目。施工单位上海锦都建设集团有限公司和监理单位三河金鼎工程监理有限公司备案人员缺岗严重。存在监理人员证书过期问题。

16.广阳区年产20000套轨道机车系统部件项目1#生产车间项目。施工单位河北茂顺建筑工程有限公司备案人员缺岗严重。实名制落实不到位。

17.广阳区悦榕温泉养生城I号院项目。施工单位中建三局集团有限公司备案人员缺岗严重，项目经理张图南履职不到位。监理单位博科工程项目管理有限公司人员缺岗严重，监理资料混乱。实名制落实不到位。

18.广阳区京东首都电子商务综合配套产业基地及结算中心项目。施工单位中建五局第三建设有限公司项目经理朱洁在岗履职不到位。现场劳务人员安全教育管理混乱。监理单位三河市荣昌建设监理有限公司备案人员缺岗严重，资料混乱。

（三）企业资质问题：

1.不合格24家。

廊坊宸帆建筑工程有限公司，天鸿祥建设有限公司，中太中建工程有限公司，河北奋钧建筑劳务分包有限公司，河北隆生祥建设工程工程有限公司，廊坊市圣恒东建筑工程劳务有限公司，廊坊市泓德建筑工程有限公司，廊坊北新建筑劳务分包有限公司，河北东岱建筑工程有限公司，廊坊市依恩拓节能设备有限公司，廊坊市博瑞建筑工程有限公司，廊坊市鼎星建筑安装工程有限公司，河北纳腾建筑工程有限公司，廊坊市新城混凝土有限公司，廊坊市北方混凝土有限公司，廊坊市恒韬建筑工程有限公司，河北伍业建设工程有限公司，廊坊市长虹达建筑装饰工程有限公司，中路环境科技有限公司，廊坊市百通建筑安装工程有限公司，中太管道技术工程股份有限公司，廊坊市中房城市建设工程有限公司，河北科太建设工程有限公司，廊坊市朝华建筑工程有限公司。

2.因失联未接受检查8家。

廊坊市雅居装饰装修工程有限公司、廊坊市金锐混凝土有限公司、银龙（廊坊）混凝土有限公司、廊坊市蒂耀混凝土有限公司、廊坊市九强混凝土有限公司、河北正田建设工程有限公司、廊坊市旭城建筑安装工程有限公司、中贵环境工程有限公司。

3.申请注销3家。

廊坊市钜晟幕墙工程有限公司、廊坊市君泰建筑工程有限公司、廊坊市聚鑫石油管道工程有限公司。

按照整改到位、处罚到位、公开到位“三到位”原则，严肃处理违法违规问题，形成震慑。

一是涉嫌违法行为的在建项目，移交属地主管部门认真调查核实，对违法行为依法依规予以行政处罚，并实施信用惩戒，处理结果9月10日前报送我局。

二是存在不规范行为的在建项目，各责任主体10日内整改到位，并向属地主管部门提交整改报告申请复查。整改期自本通报印发之日起计算。逾期整改不到位或拒不整改的，责令停工整改，并实施重点监管。

三是严格企业资质管理。核查不合格的，限期一个月整改到位，整改期自本通报印发之日起计算。企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的业务。

（一）强化属地部门监管责任。按照“谁监管、谁负责”原则，各住建部门坚持问题导向和目标导向，强化事中事后监管，严格规范市场行为。紧盯问题整改，建立问题清单和责任清单，并认真做好问题整改复查复核，8月15日前报送整改情况。

（二）强化建筑市场各方主体责任。被检查项目及企业，要对存在问题严肃整改，坚决杜绝违法违规行为。要举一反三，强化行业自律，加强内部管控，严格项目管理，做到依法依规，诚信经营。

（三）强化督导问责机制。我局将进一步加大层级督导检查工作力度，适时开展复查或“回头看”工作，对工作落实不力的，通报全市；对问题整改不及时或不到位的，纳入重点监管，严管重罚。 

 

廊坊市住房和城乡建设局

2021年7月30日