本报讯(记者 马珉璐)今年,市行政审批局大力实施“百事通”改革、智慧政务、简政放权、标准化建设、文明服务五大攻坚行动,通过构建优质高效政务服务体系,进一步优化全市营商软环境,塑造高质量发展新优势,为全市夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚实保障。
推行“百事通”改革攻坚行动。实行创业创新审批服务“百事通”改革,将涉及多层级协同、多部门审批、多事项联办的审批服务事项进行“一揽子”整合,再造办事流程,取消重复材料,压减办理时限,主题式办好“一件事”。2020年底前,高频办事场景实现要素一次告知、材料一次提交、事项一门受理、最多跑一次。
实施“智慧政务”攻坚行动。将审批服务装进手机里,实现“指尖办”。加快市、县在线政务服务平台升级改造进度,6月底前完成市级大厅事项全部上线“冀时办”,9月底前完成县级大厅事项全部上线,实现预约办理、提交材料、进度查询等功能“指尖办”。推广应用“廊坊公共资源”手机APP,移动终端信息和电脑交易系统实时保持互通,实现公共资源交易“移动办”“掌上办”。将审批服务送到家门口,实现“就近办”。构建市、县、乡、村四级便民服务体系,推进乡镇(街道)综合服务中心和村(社区)综合服务站全覆盖,实施乡镇(街道)服务中心标准化改造提升工程,实现“一站通办”。将审批服务放到平台上,实现“网上办”。推进全市一体化在线服务平台互联互通,推动各级相关部门政务服务事项在一体化平台办理,2020年,市县两级政务服务网上可办率达到95%以上。
深化简政放权攻坚行动。确保接的稳。积极主动与上级部门对接,根据下放权限的不同类别、政策依据与法律法规,制定行政许可操作规范与标准流程,约束自由裁量权,加强对工作人员的业务培训,提升业务能力,实现下放权力的规范行使和有效运行。确保放的下。牢固树立简政放权“一盘棋”的理念,针对年初向县(市、区)和临空经济区(自贸试验区)下放的36项行政权力事项,采取召开对口衔接会议、强化业务培训、加强事中事后监管、跟进督导检查等措施办法,科学统筹、压茬推进,确保下放事项顺利落地。确保管得好。严格落实清单管理制度,及时调整公布涉及部门行政权力清单和责任清单,不断拓展升级“最多跑一次”“马上办”“就近办”和“网上办”的“四办”目录清单,并将调整情况在政府门户网站公开。
推进行政审批标准化攻坚行动。规范办事指南。借鉴北京、上海等先进地区经验,结合我市实际对经常办理的144项行政审批事项办事指南进行规范制作,推动高频事项当日办、简单事项立即办、承诺事项一次办,有效压减审批时限,申报材料制成示范文本,增强知晓度和满意度。精准审查细则。编制切实可行的行政审批审查细则,涵盖事项名称、办理时限、审查环节、审查要点等10个部分,对审批事项分门别类进行梳理,使审查要点更加颗粒化、精细化和规范化。优化审批流程。将标准化建设运用到审批工作的全流程,切实增强标准化建设的内涵与外延建设,结合实施“三分离”运行机制的特点,建立“车间流水线”式审批方式,将受理、审查、勘验等每一个环节进行规范和量化,进一步明确各环节的工作职责、权限范围,制定流程最优、科学合理的审批服务规范,切实提升审批效率。
开展创建文明服务攻坚行动。转作风正秩序。以开展“纠四风”和作风纪律专项整治活动为契机,实行窗口受理无否决、温情服务无距离、服务质量无差错和投诉受理无障碍的“四无服务”,树立窗口单位良好形象。强监管提效能。实施审批监督信息化、关键环节痕迹化、审批回访制度化、明察暗访常态化、绩效管理指标化的“五化”监管机制,建立健全政务服务“好差评”系统,以评促改、以评提优,以强有力的效能督查推动审批服务更高效、更精准、更优质。强能力促提升。坚持集中培训和专项业务技能培训相结合,广泛开展规范守则教育实践活动,强化人文素质培养,持续提升全市行政审批队伍综合能力素质,为优化营商环境、打造审批和政务服务新高地提供有力的人才和智力支撑。 |